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起征點 免征額和扣除費用的稅收概念要厘清

慧擇財稅集團02-15 15:38【經營范圍】瀏覽次數:68

摘要:起征點 免征額和扣除費用的稅收概念要厘清

據慧擇財稅了解,社會對于稅收的關注度越來越高,每年的兩會提案中涉及稅收的也是比較多,部分提案還成為熱門。然而,在對涉稅提案的報道中,時常出現一些用詞不規范現象,容易引起誤解。比如,對于熱門的工商聯關于個稅的提案的新聞報道,多采取了提高起征點的說辭,對于從事稅收工作的人來說,明白這個提法是不正確。日常新聞報道,對于起征點、免征額、減除費用(金額)等稅收專業用詞被錯誤使用的比較多,這里為此說說筆者一葉稅舟的認識。

一、起征點

起征點,一般是指某一稅種中,對其計算應該繳納的稅款的依據(即計稅依據)規定的一個數值節點。納稅人達到該節點的,必須按照全部數額進行計算,繳納稅款;沒有達到該數值節點的,納稅人就不要繳納稅款,享受免稅。

比如:根據《國家稅務總局關于小微企業免征增值稅有關問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第52號 )規定,增值稅小規模納稅人銷售貨物或者加工、修理修配勞務月銷售額不超過3萬元(按季納稅9萬元),銷售服務、無形資產月銷售額不超過3萬元(按季納稅9萬元)的,自2018年1月1日起至2020年12月31日,可分別享受小微企業暫免征收增值稅優惠政策。這里,增值稅小規模納稅人銷售貨物或者加工、修理修配勞務的銷售額按月3萬元(按季9萬元)和銷售服務、無形資產的銷售額按月3萬元(按季9萬元),就是一個起征點的概念。同時,可以看出,對于同一納稅人的同一稅種,也可以存在兩重起征點。

二、免征額

免征額,一般是指某一稅種中,對其計算應該繳納的稅款的依據(即計稅依據)規定的一個數值節點。納稅人達到該節點的,僅就其超過該數值以上的數額部分進行計算,繳納稅款;該數值節點對應的數額,納稅人不需要繳納稅款。

比如:根據《國家稅務總局關于許可使用權技術轉讓所得企業所得稅有關問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第82號)規定,自2015年10月1日起,全國范圍內的居民企業轉讓5年(含,下同)以上非獨占許可使用權取得的技術轉讓所得,納入享受企業所得稅優惠的技術轉讓所得范圍。居民企業的年度技術轉讓所得不超過500萬元的部分,免征企業所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業所得稅。所稱技術包括專利(含國防專利)、計算機軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種權、生物醫藥新品種,以及財政部和國家稅務總局確定的其他技術。其中,專利是指法律授予獨占權的發明、實用新型以及非簡單改變產品圖案和形狀的外觀設計。這里,對于符合條件的年度技術轉讓所得500萬元以內的免征,超過后的僅就超過部分征稅,至于減半則屬于另外的稅收優惠政策性質。

三、減除費用

居于應稅項目的基本原理,部分稅種的部分應稅項目,在計算稅款時采允許減除一定費用(或者說金額)之后的余額作為依據。這種采用減除費用的計稅辦法,多數屬于是以所得類為征稅對象的項目。根據減除費用方式的不同,有三種形式:

一是按固定值減除費用金額。比如:根據《中華人民共和國個人所得稅法》(中華人民共和國主席令第四十八號)規定,個人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關的其他所得屬于需要繳納個人所得稅中的工資、薪金所得情形,采用超額累進稅率制。在計算工資、薪金所得時,在每月收入額中允許減除費用三千五百元后的余額,作為應納稅所得額。因此,工資、薪金所得的個稅采用固定費用減除,不論其他情形,統一減除費用3500元。

二是按比例值減除費用金額。比如:根據《中華人民共和國房產稅暫行條例》(國發[1986]90號)規定,按照從價計稅的,房產稅依照房產原值一次減除10%至30%后的余值計算繳納。具體減除幅度,由省、自治區、直轄市人民政府規定。

三是復合型減除費用金額。比如:根據《中華人民共和國個人所得稅法》(中華人民共和國主席令第四十八號)規定,勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得、財產租賃所得,每次收入不超過四千元的,減除費用八百元;四千元以上的,減除百分之二十的費用,其余額為應納稅所得額。也就是說每次收入不超過4000元的,采用固定值減除辦法,統一減除800元;超過4000元的,則按照20%的比例減除。

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